狠抓营商环境建设，加力推动科技创新，培育壮大经营主体……

多地召开“新年第一会”，释放出哪些信号？

工人日报讯 1月4日，元旦假期后首个工作日，上海、辽宁、湖北、贵州等多个省市召开“新年第一会”。各地“新年第一会”释放出哪些信号？今年更侧重于哪些领域？《工人日报》记者进行了梳理。

上海、辽宁：狠抓营商环境建设

今年是“十五五”开局之年，开局之年当有开局之势，起步之时当有关键之为。

记者注意到，站在“十五五”开局的新起点，上海、辽宁把营商环境建设作为重点任务。

1月4日，上海市召开2026年全市优化营商环境大会。这是上海连续第九年聚焦优化营商环境。自2018年起，上海锚定“率先打造市场化、法治化、国际化一流营商环境”的目标，坚持每年出台一版优化营商环境行动方案。

以往的优化营商环境大会，都是在农历春节后召开，今年提前到新年首个工作日。专家认为，这彰显了上海狠抓营商环境建设的决心和魄力、当好改革开放排头兵先行者的勇气与担当。

会上发布的《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案(2026年)》(以下简称《行动方案》)提出26条举措，围绕政务服务、市场竞争、产业生态、社会共治“四大环境”展开系统性布局。其中，“产业生态”营商环境作为新概念，首次以单独板块出现在《行动方案》框架中，包含加强空间载体保障、便利融资服务、提升人力资源服务、强化园区楼宇服务、优化产业生态、打造营商环境品牌6方面举措。

此外，为了适应市场变化，《行动方案》还回应了一些企业关心的新情况、新问题，比如当前讨论度较高的“反内卷”“招投标”“账款拖欠”等问题。

2026年首个工作日，辽宁省以一场全省优化营商环境大会开启新程。会议释放强烈信号：将优化营商环境置于振兴发展的“C位”，视为“最重要、最现实、最紧迫的战略任务”，誓言以铁腕攻坚之势，为经济高质量发展清障护航。

会议直面当前营商环境的突出问题，以“刀刃向内”的决心部署了八大整治重点，包括行政效能不高、办事拖沓；检查执法不规范、干扰企业；吃拿卡要、以权谋私等。会议要求，对破坏营商环境的行为“一律严肃处理、严惩不贷、决不放过”，彻底斩断伸向企业和群众利益的黑手。

为确保整治成效，辽宁将建立强有力的推进机制。省、市两级设立由纪检监察部门牵头的工作专班，专门受理营商环境问题投诉，构建“发现—核查—整改—反馈”的闭环管理机制，承诺“接诉即办、直达基层”，动真格、见真章，形成有力震慑。

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